福建省閩清精神病防治院：物業服務外包 市場調研公告

為結合我院后勤管理，為醫護人員和病患提供一個良好的思想品德的工作和就診環境，擬將物業服務外包，現就物業服務方案進行市場調研，清楚相關的服務流程、服務標準，多謝了無意向的公司參與考試報名，我推薦相關的服務方案。

一、內容要求

服務方案要除開接管方案、院感控制方案、保潔服務方案、人員配置方案、污水處理方案和水電管理方案。

二、報名

2、報名地點：專科門診綜合樓5樓后勤保障部

3、-62302577

4、可以報名提交材料:《企業法人營業執照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》復印件（三證合一情形的要需要提供法人營業執照復印件，物業外包服務方案等材料。

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必看｜財政部對數名代理和甲方行政處罰：涉及15類問題！

一是評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相按；

二是應當由在資格審查階段審查的因素內置到招標文件可以購買階段；

三是采購文件未特別約定給了小微企業產品價格扣掉；

四是采購文件可以設置經營年限、注冊資金等不合理的限制下載條款；

五是重新指定某一特定供應商和特定的事件產品；

六是將國務院已取消的資格認證作為資格條件；

七是將評審階段審查的因素正面攝像頭到采購人員文件購買階段進行審查；

八是采購文件將某個特定金額的合同業績以及資格條件；

九是設置某種特定區域等不合理的限制修改條款；

十是采購文件未列明政府強制破軍或優先權采購節能、環境標志產品要求；

十一是拒絕財政部門依據相關法律規定如何實施監督檢查；

十二是可以設置特定區域的業績等不合理的沒限制條款；

十三是未公告政府采購信息公告；

十四是設置特定行業、特定年限的業績等不合理的沒限制條款；

十五是必然《政府采購法實施條例》第七十四條第（三）項明確規定的顯失公平的情形。

青島海洋地質研究所

青島采購招標中心有限公司

山西重力工程咨詢有限公司

東方國際招標有限責任公司

福建正茂工程造價咨詢有限公司

廈門長實建設有限公司

北京希地環球建設工程顧問有限公司

中國鄉鎮企業有限公司

北京興電國際工程管理有限公司

北京國金管理咨詢有限公司

北京中建源建筑工程管理有限公司

中國國際工程咨詢公司

中國機電工程招標有限公司

中航技國際經貿發展有限公司

甘肅誠泰招標代理有限公司

北京中興恒達招標有限公司

甘肅金誠致工程項目管理咨詢有限責任公司

北京國際招標有限公司

北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司

中咨工程建設監理有限公司

中工國際招標有限公司

北京超星爾雅教育科技有限公司

北京萊博銳通信息技術不大公司

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百七十九號）

存在的主要問題：評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相不對應

依據什么《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“青島海洋地質研究所儀器設備采購項目第三包”（以下稱本項目，項目編號：QCZ2016-010514426）對他的監督檢查處理做出決定公告不勝感激：

一、去相關當事人名稱

當事人1：青島海洋地質研究所（200元以內稱采購人）

地址：山東省青島市福州南路62號

當事人2：青島采購招標中心有限公司（200元以內稱代理機構）

地址：青島市市南區延安三路220號16層

當事人3：青島永德泰和商貿有限公司

地址：青島市李滄區福島路166號

二、基本情況

舉報人以為：1.招標文件關於“代理商須提供給所投產品生產制造商針對本項目開具的唯一授權書原件”的規定不合理。2.代理機構抹殺掉舉報人進入評標環節的資格。3.代理機構涉嫌提前泄漏項目信息。4.中標結果不公。5.代理機構質疑真誠的回答與換算情況不相符合。

本機關依照法律規定全面的調查并作出處理決定。

三、處理結果

關與舉報事項1，經審查，本項目投標文件和評標報告不顯示，共三5個投標人參與投標，投標產品牽涉3個有所不同生產制造商生產的產品的有所不同產品，評標委員會認為去相關投標產品通過資格性和符合性審查。舉報事項1極度缺乏理據。

關于舉報事項2，經審查，評標委員會都認定舉報人需要提供的授權書出具的證明時間晚，投標無法激活。據招標文件規定，投標人是否需要簽字蓋章不引響評標委員會作出不生效投標裁定書的效力。舉報事項2缺乏事實依據。

關于舉報事項3，經審查，招標公告未規定投標人網上購買招標文件時需可以提供制造商的授權。舉報人其實其余供應商在招標公告查找不滿24小時的情況下拿去丹麥廠家的授權文件并可以購買招標文件的理由一類推論。你舉報事項3嚴重缺乏事實據。

關于舉報事項4，經審查，評標委員會認定舉報人可以提供的授權書開具證明時間晚，投標無法激活。本項目區分綜合評分法，評審因素以及價格、技術、售后服務等多項內容，投標報價也不是決定預中標能力高低的唯一因素。檢舉事項4嚴重缺乏事實根據。

麻煩問下舉報事項5，經審查，本項目投標文件和評標報告顯示，共三5個投標人參與投標，投標產品牽涉3個差別生產制造商加工生產的差別產品。可以舉報事項5缺乏事實根據。

此外，本項目招標文件系統設置“技術和質量性能”、“設備知名度和美譽度”等評審因素，共計51分，僅使用“優秀”、“良好的訓練”、“一般”等就沒明確推測標準的表述，一類評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相按的情形。

綜上，本機關作出處理決定如下：

檢舉事項1、2、3、4、5普遍缺乏事實基礎。

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規定，責令限期整改工廠采購人廢標。

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規定，責令采購人和代理機構對招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題限期改正。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十號）

問題與不足：應在資格審查階段審查的因素正面攝像頭到招標文件網上購買階段

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對山西重力工程咨詢有限公司做出了決定的行政處罰決定公告:：

一、查找當事人

當事人：山西重力工程咨詢有限公司

地址:山西省太原市小店區親賢北街31號23幢5層8號

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定對“山西省國家稅務局勞務外包項目”（以下稱本項目）監督檢查過程中，發現本項目修真者的存在將應當在資格審查階段審查的因素前置到招標文件定購階段的情形，屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項相關規定的“以不合理的條件對供應商強制推行差別待遇或則歧視待遇”的情形。山西重力工程咨詢有限公司的具體申辯理由均不成立。

三、處罰結果

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項的規定，本機關改變對山西重力工程咨詢有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十一號）

存在的不足之處：采購文件區分綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相隨機

違反的規定：《政府采購法實施條例》第三十四條

據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對東方國際招標有限責任公司作出的行政處罰改變公告萬分感謝：

一、查找當事人

當事人：東方國際招標有限責任公司

地址：北京市海淀區阜成路67號銀都大廈1506室、1507室

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定如何實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，突然發現東方國際招標有限責任公司找代理商的部分政府采購項目中未知工廠采購文件區分綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相隨機的情形。上述事項行為違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條的規定。

三、處理結果

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規定，本機關判斷對東方國際招標有限責任公司應有警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十二號）

存在的主要問題：采購文件未所載明給予小微企業產品價格直接扣除

違返的規定：《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對福建正茂工程造價咨詢有限公司應有的行政處罰決定公告:：

一、查找當事人

當事人：福建正茂工程造價咨詢有限公司

地址：閩清縣坂東鎮湖頭街105號

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，才發現福建正茂工程造價咨詢有限公司代理商的部分政府采購項目中存在采購文件未特別約定給與小微企業產品價格扣除相應的情形。本案所涉行為違返了《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項的規定，本機關判斷對福建正茂工程造價咨詢有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十三號）

存在的問題：采購文件設置中經營年限、注冊資金等不合理的限制條款、采購文件未所載明給與小微企業產品價格扣除

違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對廈門長實建設有限公司應有的行政處罰決定公告不勝感激：

一、咨詢當事人

當事人：廈門長實建設有限公司

地址：廈門市湖里興隆路39號

二、基本情況

本機關在依法率先實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，突然發現廈門長實建設有限公司做代理的部分政府采購項目中未知公司采購文件可以設置經營年限、注冊資金等不合理的限制條款、采購文件未應列明給與小微企業產品價格直接扣除的情形。上述事項行為不違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條的規定。

三、處理結果

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項的規定，本機關確定對廈門長實建設有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十四號）

存在的問題：指定你特定的事件供應商和某一特定產品、采購文件未所載明給了小微企業產品價格扣掉

違返的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京希地環球建設工程顧問有限公司應有的行政處罰決定公告萬分感謝：

一、咨詢當事人

當事人：北京希地環球建設工程顧問有限公司

地址：北京市海淀區中關村南大街2號數碼大廈B座602號

二、基本情況

本機關在依據相關法律規定實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現北京希地環球建設工程顧問有限公司代理的部分政府采購項目中存在更改某個特定供應商和特定的事件產品、采購文件未應列明給了小微企業產品價格扣除相應的情形。上述事項行為嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條的規定。

三、處理結果

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關確定對北京希地環球建設工程顧問有限公司作出警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十五號）

存在的主要問題：采購文件按結構綜合評分法時評審標準中分值設置未與評審因素的量化指標相隨機、將國務院取消的資格認證以及資格條件、未明確約定給予小微企業產品價格扣除相應

不違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中國鄉鎮企業有限公司做出了決定的行政處罰決定公告如下：

一、咨詢當事人

當事人：中國鄉鎮企業有限公司

地址：北京市朝陽區農展南路5號京朝大廈八層

二、基本情況

本機關在按照法律規定可以實行“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，突然發現中國鄉鎮企業有限公司去代理的部分政府采購項目中存在地采購部門文件按結構綜合評分法時評審標準中分值設置未與評審因素的量化指標相隨機、將國務院已取消的資格認證才是資格條件、未應列明得到小微企業產品價格扣除相應的情形。上列行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關確定對中國鄉鎮企業有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十六號）

現存問題：將評審階段審查的因素冰凍彈到采購人員文件購買階段進行審查、采購文件將特定的事件金額的合同業績充當資格條件、采購文件未所載明給與小微企業產品價格扣除相應

嚴重違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京興電國際工程管理有限公司作出的行政處罰決定公告不勝感激：

一、去相關當事人

當事人：北京興電國際工程管理有限公司

地址：北京市海淀區首體南路9號中國電工大廈7層01

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定率先實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現自己北京興電國際工程管理有限公司做代理的部分政府采購項目中未知將評審階段審查的因素前置到工廠采購文件定購階段進行審查、采購文件將特定的事件金額的合同業績另外資格條件、采購文件未所載明受到小微企業產品價格扣除相應的情形。本案所涉行為觸犯了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對北京興電國際工程管理有限公司對他警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十七號）

存在的不足之處：采購文件區分綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相填寫、將國務院取消的資格認證才是資格條件、將某種特定金額的合同業績才是資格條件、可以設置特定的事件區域等不合理的取消條款、將評審階段審查的因素內置到采購部門文件購買階段通過審查、未載明給與小微企業產品價格扣除相應

違返的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京國金管理咨詢有限公司對他的行政處罰決定公告:：

一、具體當事人

當事人：北京國金管理咨詢有限公司

地址：北京市懷柔區懷柔區工業開發區三區25號

二、基本情況

本機關在依照法律規定率先實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現到北京國金管理咨詢有限公司代理商的部分政府采購項目中修真者的存在采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相隨機、將國務院已取消的資格認證另外資格條件、將某個特定金額的合同業績另外資格條件、系統設置某個特定區域等不合理的沒限制條款、將評審階段審查的因素后攝像頭到采購文件去購買階段參與審查、未應列明受到小微企業產品價格扣除相應的情形。根據上述規定行為違返了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關確定對北京國金管理咨詢有限公司應有警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十八號）

存在的不足之處：采購文件未列明政府噬靈鬼斬或不優先采購節能、環境標志產品要求、未載明受到小微企業產品價格扣掉

違返的規定：《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《財政部 環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京中建源建筑工程管理有限公司應有的行政處罰決定公告不勝感激：

一、咨詢當事人

當事人：北京中建源建筑工程管理有限公司

地址：北京市西城區阜成門外大街37號國僑賓館240室

二、基本情況

本機關在依照法律規定率先實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現北京中建源建筑工程管理有限公司代理商的部分政府采購項目中必然采購文件未列明政府噬魂之手或除外采購節能、環境標志產品要求、未所載明給了小微企業產品價格扣除相應的情形。上述行為嚴重違反了《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《財政部環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條的規定。

三、處理結果

依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項的規定，本機關做出決定對北京中建源建筑工程管理有限公司應有警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百八十九號）

必然的問題：采購文件采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相填寫、將國務院取消后的資格認證充當資格條件、將某一特定金額的合同業績另外資格條件、未特別約定得到小微企業產品價格扣除相應、將評審階段審查的因素正面攝像頭到采購部門文件購買階段進行審查

觸犯的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條

依據什么《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中國國際工程咨詢公司做出了決定的行政處罰決定公告如下：

一、去相關當事人

當事人：中國國際工程咨詢公司

地址：北京市海淀區車公莊西路32號

二、基本情況

本機關在按照法律規定如何實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，才發現中國國際工程咨詢公司代理的部分政府采購項目中存在工廠采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相按、將國務院可以取消的資格認證作為資格條件、將某個特定金額的合同業績作為資格條件、未特別約定給了小微企業產品價格直接扣除、將評審階段審查的因素內置到公司采購文件網上購買階段參與審查的情形。根據上述規定行為不違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、第五條的規定。

三、處理結果

依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對中國國際工程咨詢公司對他警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十號）

存在的問題：采購文件需要綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相按、將評審階段審查的因素前置到采購人員文件去購買階段通過審查

違返的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中國機電工程招標有限公司作出的行政處罰決定公告:：

一、具體當事人

當事人：中國機電工程招標有限公司

地址：北京市海淀區車公莊西路乙19號華通大廈B座14層

二、基本情況

本機關在依據相關法律規定如何實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，突然發現中國機電工程招標有限公司做代理的部分政府采購項目中存在采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相隨機、將評審階段審查的因素前置到采購人員文件可以購買階段通過審查的情形。根據上述規定行為違返了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條的規定。

三、處理結果

據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關判斷對中國機電工程招標有限公司對他警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十一號）

問題與不足：采購文件將國務院取消的資格認證另外資格條件、采購文件未列明政府噬靈鬼斬或優先于采購節能、環境標志產品要求。

不違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《財政部 環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）

依據什么《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中航技國際經貿發展有限公司不予行政處罰決定的行政處罰決定公告萬分感謝：

一、去相關當事人

當事人：中航技國際經貿發展有限公司

地址：北京市朝陽區慧忠路5號B座2001、02、03、05、06、07

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定可以實行“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現到中航技國際經貿發展有限公司去代理的部分政府采購項目中存在地公司采購文件將國務院取消后的資格認證作為資格條件、采購文件未列明政府噬靈鬼斬或除外采購節能、環境標志產品要求的情形。上述行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條、《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《財政部環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對中航技國際經貿發展有限公司對他警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十二號）

問題與不足：回絕財政部門依據相關法律規定如何實施監督檢查

違反的規定：《政府采購法》第六十五條、《政府采購法實施條例》第六十四條

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對甘肅誠泰招標代理有限公司對他的行政處罰決定公告不勝感激：

一、去相關當事人

當事人：甘肅誠泰招標代理有限公司

地址：甘肅省定西市安定區民主路廣廈陽光家園北1號樓222號

二、基本情況

本機關在依據相關法律規定具體實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現甘肅誠泰招標代理有限公司必然斷然拒絕財政部門按照法律規定率先實施開展專項監督檢查的情形。上述事項行為觸犯了《中華人民共和國政府采購法》第六十五條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十四條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（六）項、第七十八條的規定，本機關判斷對甘肅誠泰招標代理有限公司應有警告和一年內禁止去代理政府采購業務的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十三號）

現存問題：采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應、委托特定的事件供應商和某種特定產品、設置中某個特定區域的業績等不合理的限制條款、將評審階段審查的因素前置到采購文件可以購買階段并且審查

違返的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條

參照《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京中興恒達招標有限公司應有的行政處罰決定公告追加：

一、去相關當事人

當事人：北京中興恒達招標有限公司

地址：北京市朝陽區裕民路12號E1座517-519房間

二、基本情況

本機關在按照法律規定可以實行“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，才發現北京中興恒達招標有限公司代理商的部分政府采購項目中必然采購文件按結構綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相隨機、更改特定供應商和某一特定產品、系統設置特定區域的業績等不合理的沒限制條款、將評審階段審查的因素前置到采購人員文件去購買階段接受審查的情形。上述行為觸犯了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對北京中興恒達招標有限公司對他警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十四號）

存在的問題：采購文件未特別約定給予小微企業產品價格扣取、政府噬魂之手或優先采購節能、環境標志產品要求等查找政府采購政策內容

嚴重違反的規定：《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條，《財政部國家發展改革委關于印發<節能產品政府采購實施意見>的通知》（財庫〔2004〕185號）、《財政部環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國發辦〔2007〕51號）

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對甘肅金誠致工程項目管理咨詢有限責任公司做出了決定的行政處罰決定公告:：

一、具體當事人

當事人：甘肅金誠致工程項目管理咨詢有限責任公司

地址：甘肅省平涼市崆峒區興北路人保大廈四樓綜合辦公室

二、基本情況

本機關在依法可以實行“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現到甘肅金誠致工程項目管理咨詢有限責任公司做代理的部分政府采購項目中存在地采購文件未載明給了小微企業產品價格扣除、政府噬魂之手或優先采購節能、環境標志產品那些要求等去相關政府采購政策內容的情形。上述事項行為嚴重違反了《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條，《財政部國家發展改革委關于印發<節能產品政府采購實施意見>的通知》（財庫〔2004〕185號）、《財政部環保總局關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國發辦〔2007〕51號）的規定。

三、處理結果

依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（三）項的規定，本機關做出決定對甘肅金誠致工程項目管理咨詢有限責任公司應有警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十五號）

存在的主要問題：采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相不對應、將評審階段審查的因素冰凍彈到采購部門文件去購買階段接受審查、未先發布政府采購信息公告、招標文件將某個特定年限的合同業績另外資格項

嚴重違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、第二十七條、《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）第八條

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京國際招標有限公司作出的行政處罰決定公告追加：

一、去相關當事人

當事人：北京國際招標有限公司

地址：北京市東城區朝陽門北小街71號

二、基本情況

本機關在按照法律規定實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，突然發現北京國際招標有限公司找代理商的部分政府采購項目中存在公司采購文件采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相填寫、將評審階段審查的因素冰凍彈到工廠采購文件定購階段接受審查、未首頁政府采購信息公告、招標文件將某種特定年限的合同業績才是資格項的情形。上列行為違返了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、第二十七條、《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）第八條的規定。

三、處理結果

依據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項、《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）第三十條第（一）項的規定，本機關決定對北京國際招標有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十六號）

存在的主要問題：將評審階段審查的因素前置到采購部門文件網上購買階段參與審查

不違反的規定：《政府采購法》第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司不予行政處罰決定的行政處罰決定公告萬分感謝：

一、相關當事人

當事人：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司

地址：北京市豐臺區南四環西路188號十八區11號樓1至3層101（園區）

二、基本情況

本機關在依照法律規定如何實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現自己北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司去代理的部分政府采購項目中存在地將評審階段審查的因素冰凍彈到采購部門文件去購買階段接受審查的情形。上述行為觸犯了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條的規定。

三、處理結果

參照《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司不予行政處罰決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十七號）

存在的主要問題：采購文件將國務院已取消的資格認證才是資格條件、未發布政府采購信息公告、將評審階段審查的因素前置到采購文件定購階段并且審查

違返的規定：《政府采購法》第十一條、第二十二條、《政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購非招標采購管理辦法》（財政部令第74號）第十八條、《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條

據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中咨工程建設監理公司對他的行政處罰決定公告萬分感謝：

一、去相關當事人

當事人：中咨工程建設監理有限公司

地址：北京市海淀區車公莊西路32號

二、基本情況

本機關在依法實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，才發現中咨工程建設監理公司代理的部分政府采購項目中必然工廠采購文件將國務院可以取消的資格認證另外資格條件、未發布政府采購信息公告、將評審階段審查的因素內置到公司采購文件去購買階段通過審查的情形。本案所涉行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第十一條、第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條、《政府采購非招標采購管理辦法》（財政部令第74號）第十八條、《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條的規定。

三、處理結果

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（二）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項、《政府采購非招標采購管理辦法》（財政部令第74號）第五十一條第一款第（一）項的規定，本機關決定對中咨工程建設監理公司應有警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十八號）

問題與不足：采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應、設置中某種特定行業、某個特定年限的業績等不合理的限制下載條款、將評審階段審查的因素后攝像頭到采購文件可以購買階段通過審查

觸犯的規定：《政府采購法》第二十二條，《政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對中工國際招標有限公司做出了決定的行政處罰決定公告萬分感謝：

一、相關當事人

當事人：中工國際招標有限公司

地址：北京市海淀區中關村南大街2號2號樓12層B座1501

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定具體實施“2017年政府采購代理機構監督檢查”中，發現到中工國際招標程序有限公司做代理的部分政府采購項目中存在采購文件常規綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相按、可以設置某種特定行業、特定的事件年限的業績等不合理的限制修改條款、將評審階段審查的因素冰凍彈到公司采購文件購買階段進行審查的情形。上述行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條，《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、第三十四條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第二十一條的規定。

三、處理結果

據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第六十八條第（四）項的規定，本機關決定對中工國際招標有限公司做出了決定警告的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第五百九十九號）

存在的不足之處：存在地《政府采購法實施條例》第七十四條第（三）項明確規定的惡意串通行為的情形

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京超星爾雅教育科技有限公司對他的行政處罰決定公告如下：

一、去相關當事人

當事人：北京超星爾雅教育科技有限公司

地址：北京市海淀區上地三街9號C座C1211

二、基本情況

本機關在根據相關法律規定對“大連理工大學全景智慧教室項目”監督檢查過程中，發現北京超星爾雅教育科技有限公司與北京萊博銳通信息技術有限公司未知《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條第（三）項明確規定的惡意串通行為的情形。北京超星爾雅教育科技有限公司的相關申辯理由均不組建。

三、處罰結果

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項的規定，本機關決定對北京超星爾雅教育科技有限公司作出罰款5000元，按照有關規定不良行為記錄名單，一年內私自參加過政府采購活動的行政處罰。

2018年6月8日

中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第六百號）

現存問題：必然《政府采購法實施條例》第七十四條第（三）項相關規定的違背誠實信用原則的情形

依據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對北京萊博銳通信息技術有限公司對他的行政處罰決定公告:：

一、去相關當事人

當事人：北京萊博銳通信息技術有限公司

地址：北京市海淀區上地4街3號樓4層

二、基本情況

本機關在按照法律規定對“大連理工大學全景智慧教室項目”監督檢查過程中，發現到北京萊博銳通信息技術有限公司與北京超星爾雅教育科技有限公司未知《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條第（三）項明確規定的惡意串通的情形。

三、處理結果

依據什么《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項的規定，本機關決定對北京萊博銳通信息技術有限公司做出了決定罰款5000元，按照相關規定不良行為記錄名單，一年內禁止打開參加過政府采購活動的行政處罰。

2018年6月8日

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